“大学习,大竞赛,大提升”活动开展以来,张家口市司法局紧密联系司法行政工作的具体情况,坚持多形式、分层次、全覆盖的理论学习与业务实践相结合,深化司法行政工作,取得实效,努力为优化营商环境提供法制支持,编织便捷的服务体系,搭建正常的执法监督平台。
为优化环境提供法制支持。建立基层立法联系点20个,企业立法联系点25人,建立包括各领域人才在内的立法咨询专家数据库,重点清理全市7个规章制度,231范性文件,修改3份,废除41份。实行包容审慎执法,依法对轻微违法企业实施“首违不罚,轻度免罚,低格罚”等制度;提倡“企业宁静日”为减轻企业负担,市直25个执法部门公布了265项免罚单。建立仲裁立案。“容缺受理”机制、仲裁案件立案申请中企业非主要材料不合规、不完整的,实行“先立案再补充”制度,让企业少跑腿,帮助企业高效维权。
为优化环境,编织便捷的服务体系。“千名律师联万会”在法律服务活动中,全市53家律师事务所的1000名律师免费进行了法律体检,并与市工商联、市律师事务协会、市总商会建立了服务保障企业发展的联系机制,为企业发展提供精准化、专业化的法律服务,企业办理一般公证事项的费用降低了30%。实施的8类29项通知承诺制证明“回头看”,并及时调整和公布。建设3个市直接企业公证服务中心,17个市公证处和市法律服务中心开通便捷企业绿色通道,公证72件,法律咨询242次。完善司法、行政、人民调解“三位一体”多元化解决企业纠纷机制,成立由律师、教授、法官、企业家组成的优化营商环境讲师小组,大力营造法制营商环境的社会氛围。
为优化环境,建立正常的执法监督平台。积极推进市、县、乡、队四级行政执法大数据综合管理监督平台建设,提高智能执法监督水平。将法治商业环境建设纳入年度考核内容,突出商业环境要素,发挥法治监督的作用,组织部署各级各部门推进优化商业环境的实施,发现问题及时监督整改。
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